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    脫貧攻堅譜寫高原幸福答卷——寫在第五個扶貧日之際
    作者:佚名 來源:青海日報 點擊數:159 更新時間:2018-10-17【字體:

     青海新聞網訊

      春華秋實,麥浪金黃,青海高原脫貧攻堅激戰正酣。

      從2014年我國將每年的10月17日設立為“扶貧日”到今天,五年時間,我省將脫貧攻堅作為“第一民生”工程強力推進,脫貧攻堅正在高原大地上奮力書寫讓群眾滿意、讓人民幸福的答卷。

      高原金秋,從河湟鄉村到草原牧區,從田間牧場到學校家庭,從扶貧產業園區到易地搬遷新居,五年時間高原大地發生了太多變化。更多貧困家庭有了“靠得住”的產業,更多山鄉百姓有了“搬得出”的底氣,更多群眾有了“能致富”的本領。

      從貧困戶到小老板,從山窩窩到蓋新房,從易地搬遷到產業扶貧,從旅游扶貧到電商扶貧,從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧……五年來,各村各鄉準確著力,尋找適合自身發展的產業,帶領眾多村民,腰包變鼓,干勁十足奔向脫貧致富路。

    湟中縣上山莊村村民在家門口開店做生意。

     

    煥然一新的互助土族自治縣班彥村。

    湟中縣上山莊村村民在家門口經營一家小賣部。

     

    在駐村工作隊的幫扶下,平安區巴藏溝鄉李家村有了圖書室。

      攻堅基礎全面夯實

      “曾經,相依為命的母親重病,我也是剛剛走出校園,萬般無奈下才向政府遞交了貧困戶申請書,現在自己有了穩定的工作,兩年的精準扶貧也讓家里情況有了改善。我還年輕,能自食其力,現申請退出貧困戶序列,把有限的名額留給更加需要的幫扶對象……”

      2018年新年伊始,海西蒙古族藏族自治州德令哈市尕海鎮黨委書記李學兵收到了一封“特殊”的申請,尕海鎮陶哈村二社貧困戶孟根其木克主動要求退出建檔立卡貧困戶序列,不再享受包括低保、生態管護員等一系列扶貧政策。

      金秋的紅葉點染高原,收獲的喜悅溢滿心頭。此時孟根其木克對未來充滿著無限向往:“前些天我和老公去看了新車,我這個曾經的‘貧困戶’今后也要開著車,在幸福的大路上飛馳了。”

      彼時,省政府批復并發布公告,批準2017年度計劃摘帽的平安區、循化撒拉族自治縣、剛察縣、格爾木市、德令哈市、烏蘭縣和天峻縣7個縣(市、區)退出貧困縣。“截至目前,我省已有13個貧困縣、區、(行委)摘帽,脫貧攻堅取得決定性進展。”省扶貧局局長馬豐勝介紹。

      這是一份凝聚著心血和汗水的成績單,亮眼的成績背后是全省上下高站位、高標準、高質量推進脫貧攻堅的速度、力度與溫度。

      增投資。 2013年以來,全省累計投入財政專項扶貧資金151.5億元,年均增幅達到21.95%;其中,落實省級財政專項扶貧資金52.8億元,年均增幅達到29.6%。

      穩政策。配套頒布“八個一批”脫貧攻堅行動計劃和“十個行業部門”脫貧攻堅專項方案,形成了貼合我省實際、具有青海特色的“1+8+10”脫貧攻堅政策體系。

      這的確是一場攻堅戰,2013年以來,全省累計減少貧困人口90.7萬人,貧困發生率從2012年的26.4%下降到2017年底的8.1%,首次降到個位數。貧困地區農牧民人均可支配收入從2012年的5364元增加到2017年的9462元,年均增長11%,貧困群眾獲得感、幸福感進一步增強。

      產業、行業扶貧持續加力

      寒露前后,正是秋收的關鍵時節。湟源縣自2013年開始種植當歸、黃芪等中藥材,通過幾年發展,目前已形成了“公司+基地+種植戶”的合作模式。

      “公司與廣大種植戶簽訂訂單種植合同,采取年底分紅機制,將種植戶利益放在首位,不僅大大降低了農戶的種植風險,同時對農戶脫貧增收的效果也十分明顯。”據湟源縣澤農中藥材種植有限公司負責人胡耀峰介紹,今年由于種植技術得當,帶動農戶數量多,種植藥材連片成規模,產量也會比往年高。

      脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”的關鍵階段,如何攻克成功扶貧的關鍵一關,需要大力量、真本事。

      產業興旺是鄉村振興戰略這項必答題的首要考量指標,是實現永續脫貧的根本之策。五年來,我省緊緊圍繞增強貧困地區和貧困群眾“造血”能力這個根本性問題,加大產業扶貧力度,通過產業帶動、創業支持,生態扶貧等方式帶動貧困群眾穩定增收,提升造血功。

      同時大力發展扶貧新業態,在29個縣實施電子商務進農村示范工程,在208個村實施鄉村旅游扶貧項目,全省累計實施光伏扶貧項目720兆瓦,產業扶貧方式更加多樣,貧困群眾增收渠道更加多元。

      行業扶貧持續加力,民生短板不斷補齊。始終把易地扶貧搬遷作為“挪窮窩”“換窮業”“拔窮根”的重要工程來抓,2016年以來,精準鎖定居住在“一方水土養活不了一方人”地區的5.2萬戶20萬農牧民(其中,建檔立卡貧困戶3.34萬戶11.89萬人),實施易地扶貧搬遷。截至目前,已累計完成“十三五”搬遷任務的91% 。

      始終把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,全面落實西寧、海東兩市貧困家庭和藏區六州全部學生15年免費教育政策,每年約80萬名學生從中獲益;充分利用對口支援和東西協作機制,采取異地辦班方式向東部發達省市輸送農牧區學生9500余名;深入推進“控輟保學”工作,堅持杜絕因貧輟學現象發生,2.36萬名輟學生重返校園,義務教育鞏固率達到94.2%。

      始終把健康扶貧作為脫貧攻堅的重中之重,實行“六減十覆蓋”政策舉措,將大病集中救治擴大到14個病種,大病醫療保險起付線由5000元降至3000元,織密了基本醫療、大病保險、民政救助、商業補充醫療保險四道保障線,扎實開展“三個一批”健康扶貧行動,貧困人口住院費用自費比例下降到平均6%,同期因病致貧返貧人口由7.8萬人減少到3.8萬人。

      脫貧合力更加凝聚

      10.9萬名黨員干部與16萬貧困戶結對認親,13家中央定點扶貧單位、2500家省市縣定點扶貧單位與1824個“三類村”建立了幫扶對子,428家民營企業(異地商會)與577個貧困村建立了結對幫扶關系,累計投入各類幫扶資金14.5億元;

      北京、上海、天津、江蘇、山東、浙江六省(市)累計落實援青資金79億元,其中83%的資金用于民生項目和扶貧開發;

      強化東西扶貧協作力度,爭取遼寧、江蘇援青資金4.78億元,有力助推了全省扶貧脫貧進程;

      2014年以來,積極響應國家開展“扶貧日”活動要求,多種形式凝聚社會幫扶力量,共收到各類社會愛心捐款捐物折價達到2.5億元……

      五年來,我省將動員和凝聚全社會力量廣泛參與作為脫貧攻堅的有力舉措,建立了各級干部聯點、定點幫扶、結對幫扶、“一聯雙幫三治”等工作機制,實行掛鉤扶貧。

      10月12日,由國家電網有限公司捐贈的國內最高海拔光伏扶貧電站——瑪多4.4兆瓦光伏扶貧聯村電站正式并網發電,成為我省“十三五”首批471.6兆瓦村級光伏電站建設中率先建成并網的電站,電站收益將惠及瑪多縣11個貧困村628戶1686名貧困人口。

      “建設瑪多村級光伏扶貧電站既是國家電網公司定點扶貧的暖心工程,更是支持瑪多縣通過產業扶貧實現從‘輸血’到‘造血’轉變的又一利好工程。”瑪多縣副縣長張強說。

      打贏脫貧攻堅戰,時間緊,任務重,在脫貧攻堅的關鍵時期,必須凝聚全社會的力量。也正是得益于社會各界的廣泛參與,脫貧攻堅不再是扶貧部門的“獨角戲”而是全社會的“大聯合”。

      今年年初以來,位于江蘇省無錫市惠山區惠源路的惠山區糧油應急保供點人頭攢動,顧客們都是沖著這里新供應的來自海東市樂都區的特色農產品而來。

      “蒜、青稞、土豆、藜麥等來自高原上的農作物深受無錫市民歡迎。這一次惠山區為樂都區當地農產品提供銷售平臺,目的就是讓特色農產品走出高原,幫助農民提高收入。”惠山區糧食局負責人說。

      青海的高原特色農產品擺上江蘇市民的餐桌,江蘇的企業家們入駐青海大展拳腳,這是現在蘇青親密關系的生動體現,也是雙方關系從單向幫扶到合作共贏的真實寫照。

      【視點短評】

      凝聚全面小康的前行力量

      今天是我國第五個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日。五年來,通過全省上下的共同努力,我省脫貧攻堅取得了顯著成效,但徹底擺脫貧困,打贏這場脫貧攻堅戰,不僅需要更加有力的政策支撐,需要黨員干部凝心聚力、實干苦干,更需要各行各業、各個領域、社會各界的群策群力。

      俗話說“眾人拾柴火焰高”。實現精準脫貧,除了靠國家的政策扶持,更應發揮社會各界力量,幫助貧困地區創新發展思路,因地制宜發展相關產業,確實保證各項扶貧惠民政策的落實,讓貧困人口增強脫貧致富的決心,幫助困難群眾徹底拔掉“窮根”。

      扶貧開發是全黨全社會的共同責任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,強化舉措,擴大成果。要健全東西部協作、黨政機關定點扶貧機制,各部門要積極完成所承擔的定點扶貧任務。要廣泛調動社會各界參與扶貧開發積極性,鼓勵、支持、幫助各類非公有制企業、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。

      守望相助、扶危濟困是中華民族的傳統美德。在政策、資金、人力的幫扶基礎上,我們也應研究借鑒其他國家成功做法,創新慈善事業制度,動員全社會力量廣泛參與扶貧事業,鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。同時,要引導社會扶貧重心下沉,促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動,實現同精準扶貧有效對接。

      借助第五個國家“扶貧日”這個契機,我省開展形式多樣的活動,動員更多的力量,調度更多的資源,喚起更多的關注,構建政府、市場、社會協同推進扶貧開發的工作格局,共同向貧困宣戰。希望社會各界、各個領域、各族各界都能來關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作。

    發布人:admin
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